廣西日(rì)報：千億桂惠貸 “貸”動新發展

編者按：2月23日(rì)，廣西日(rì)報以《千億桂惠貸 “貸”動新發展》爲題，報道了廣西農信社認真貫徹落實自(zì)治區關于開展“桂惠貸”支持經濟高質量發展的決策部署，積極緩解小微企業和民(mín)營企業融資難題，充分(fēn)用好用活“桂惠貸”的案例，以實實在在的金融服務滿足市場主體(tǐ)融資需求，爲全區經濟社會高質量發展提供了高效的金融支持。

2021年(nián)，廣西農信社認真貫徹落實自(zì)治區關于深入開展“桂惠貸”支持廣西經濟高質量發展的決策部署，以“起步就(jiù)要提速，開局就(jiù)要争先”的奮鬥姿态，全面推進“桂惠貸”投放(fàng)；聚焦“三農”、小微企業和民(mín)營企業等薄弱環節，加大(dà)對自(zì)治區重大(dà)戰略、重點産業和重點企業的融資保障支持，政策實施呈現了“大(dà)、快(kuài)、廣、準”的特點，多措并舉助力實體(tǐ)經濟健康發展，爲市場增添活力，爲廣西“十四五”開好局、起好步貢獻農信力量。

截至2021年(nián)末，全區農合機(jī)構累放(fàng)“桂惠貸”645億元，完成率119.44%，累放(fàng)占比近30%，貸款戶數53059戶，直接降低企業融資成本13.07億元。在餘額、增量、覆蓋面、貸款戶數等方面實現九個全區同業“第一”。

以下爲報道全文：

2021年(nián)是“桂惠貸”政策實施的第一年(nián)，我區各級各部門(mén)各金融機(jī)構認真貫徹落實自(zì)治區關于深入開展“桂惠貸”支持經濟高質量發展的決策部署，充分(fēn)用好用活“桂惠貸”，爲全區經濟社會高質量發展提供了高效的金融支持，主要預期目标全部實現。2021年(nián)，全區金融機(jī)構累計(jì)投放(fàng)“桂惠貸”2381.25億元，惠及市場主體(tǐ)8.69萬戶，降低企業融資成本47.36億元。

A 立足實體(tǐ)，創新機(jī)制緩解融資難題

初春時節，梧州市藤縣蒼翠連片的茶山(shān)上，新茶已萌發出新葉。有20多年(nián)種茶經驗的茶山(shān)負責人(rén)覃基福正在茶山(shān)裡(lǐ)忙碌，“今年(nián)茶葉收成比較好，茶農們都(dōu)忙不過來(lái)，我這裡(lǐ)有五六十名茶農上山(shān)做工(gōng)，每日(rì)撥付工(gōng)人(rén)工(gōng)資上萬元，資金有些吃(chī)緊。”

不過覃基福并不擔心。這裡(lǐ)産出的茶葉，有暢通的銷售渠道，主要銷往北京、山(shān)東、粵港澳大(dà)灣區以及東南(nán)亞地區。每到采茶季節，已經與他(tā)合作(zuò)多年(nián)的藤縣信用社都(dōu)會爲他(tā)發放(fàng)貸款，等茶葉銷售出去(qù)後他(tā)再還(hái)款。

最近，藤縣信用社僅用3個工(gōng)作(zuò)日(rì)，就(jiù)給覃基福發放(fàng)了一筆“桂惠貸”，每天支付給村民(mín)的一萬多元工(gōng)資有了着落，“與普通貸款相(xiàng)比，‘桂惠貸’利率水平明顯降低，放(fàng)貸速度明顯加快(kuài)。”

去(qù)年(nián)，位于玉林市容縣經濟開發區的一家高密度纖維闆制造企業，投資5億餘元推進中（高）密度纖維闆生(shēng)産線整體(tǐ)搬遷技術(shù)改造升級項目。因前期搬遷建設耗資巨大(dà)，9—12月闆廠(chǎng)原料冬儲季節，企業遭遇流動資金短(duǎn)缺。這家企業是當地闆材業龍頭，年(nián)納稅額1600餘萬元。北部灣銀行了解到企業困難和需求後，量身(shēn)定制了授信方案：采取保證擔保方式，解決企業無抵押物困難；投放(fàng)“桂惠貸”5000萬元，解決企業新廠(chǎng)生(shēng)産的實際資金需求。2021年(nián)9月16日(rì)，5000萬元“桂惠貸”正式投放(fàng)，财政貼息直接爲企業減少融資成本100萬元。

快(kuài)速、實惠！是不少“桂惠貸”獲貸企業的共同心聲。長期以來(lái)，融資難、融資貴、融資慢(màn)等問(wèn)題，制約了不少中小企業、民(mín)營企業的發展，也牽絆着廣西經濟高質量發展的腳步。

2021年(nián)，我區探索有效緩解企業融資難融資貴問(wèn)題的财政金融政策聯動模式，大(dà)力推進“桂惠貸”政策實施，統籌财政資金對符合條件(jiàn)的貸款按照(zhào)2或3個百分(fēn)點利差比例進行補貼，引導金融機(jī)構推出更貼近市場主體(tǐ)需要、更便捷高效的金融服務與産品，緩解企業融資難題，爲廣西經濟高質量發展提供有力支撐。

    B 産金聯動，加大(dà)重點領域融資保障力度

國(guó)家能源投資集團有限責任公司是廣西“三企入桂”重點引進的中央電力企業之一。爲有效改善廣西能源結構，提供更多清潔電力支撐經濟發展，該集團先後在北海、玉林、桂林等地投資運營7個陸上風(fēng)電項目，總投資累計(jì)近39億元。

農行廣西分(fēn)行建立專項營銷團隊，主動對接企業，結合行内外金融政策以及“桂惠貸——三企入桂貸”貼息紅(hóng)利，爲國(guó)家能源投資集團在桂5家子公司的7個風(fēng)電項目逐一定制低成本、高質量的融資服務方案，幫助企業節約了大(dà)量融資成本。

以“桂惠貸”名單制産品爲紐帶，我區産業主管部門(mén)和金融機(jī)構深化合作(zuò)、強化聯動，有效發揮金融對市場資源配置的決定性作(zuò)用以及産業部門(mén)的引導作(zuò)用，形成良好的産業金融聯動格局。

自(zì)2021年(nián)“桂惠貸”政策正式實施以來(lái)，自(zì)治區投資促進局緻力于當好金融投促“店(diàn)小二”，将“桂惠貸”與“三企入桂項目落實”行動有機(jī)銜接，把在桂投資力度大(dà)、投資項目多的重點企業納入“三企入桂貸”企業清單，去(qù)年(nián)全年(nián)共向金融機(jī)構推送10批次“三企入桂貸”企業名單，全區“三企入桂貸”入庫企業1466家。

自(zì)治區投資促進局當好“紅(hóng)娘”，撮合銀企“聯姻”，主動聯系對接有放(fàng)貸需求的金融機(jī)構，促成雙方達成合作(zuò)，促進“三企入桂貸”快(kuài)速發放(fàng)，有效解決企業融資難問(wèn)題，實現政銀企三方共赢。

自(zì)治區科(kē)技廳将“科(kē)創貸”企業名單範圍擴大(dà)到廣西産業技術(shù)研究院科(kē)技企業、廣西新型研發機(jī)構、經自(zì)治區科(kē)技廳委托廣西科(kē)技計(jì)劃項目管理(lǐ)專業機(jī)構評審通過的科(kē)技項目企業和科(kē)技部火(huǒ)炬中心備案的科(kē)技型中小企業四類市場主體(tǐ)，在保證主體(tǐ)質量标準的同時，降低行政審核門(mén)檻，拓展銀企對接主體(tǐ)範圍。

自(zì)治區發展改革委、商務廳、交通運輸廳、農業農村廳等各行業主管部門(mén)也充分(fēn)發揮專業和信息優勢，按照(zhào)“貿易貸”“通道貸”“三農貸”等名單制産品支持範圍，積極篩選和推送企業名單，建立起重點領域企業名錄庫。截至2021年(nián)末，各行業主管部門(mén)累計(jì)推送企業名單60多批次，共推薦約1.6萬戶企業納入名錄庫。

依托重點領域企業名錄庫，我區各金融機(jī)構緊緊圍繞經濟社會發展的重點領域，給予貸款額度傾斜、加大(dà)利率優惠力度、開辟業務綠色通道，開展“一對一”精準服務，爲重點領域融資提供強有力的保障。

據統計(jì)，在重點産業發展方面，“桂惠貸”累計(jì)支持工(gōng)業企業超過900億元，支持批零住餐行業650餘億元，支持商務服務業超過190億元，支持農林牧漁行業超過170億元，支持交通運輸業超過140億元，支持建築業超過130億元。在重點項目融資方面，“桂惠貸”累計(jì)支持“三企入桂”項目超過360億元，支持科(kē)技創新項目超過340億元，支持“雙百雙新”項目超過100億元，支持西部陸海新通道項目超過230億元。

    C 增強普惠，信貸投放(fàng)增量擴面降價提質

2021年(nián)，工(gōng)行廣西分(fēn)行以落實“桂惠貸”政策爲抓手，聚焦工(gōng)業企業和民(mín)營小微企業強化對實體(tǐ)經濟的金融支持。工(gōng)行廣西分(fēn)行相(xiàng)關負責人(rén)介紹，通過運用“桂惠貸”政策，該行制造業、農業、交通運輸業等行業的貸款餘額及投放(fàng)增速較同期上升，金融支持實體(tǐ)經濟的力度持續加強。

乘“桂惠貸”政策東風(fēng)，全區各級各部門(mén)和金融機(jī)構合力做大(dà)“信貸蛋糕”，中小微企業融資增量、擴面、降價、提質成效明顯，爲經濟社會發展創造了高質量的金融供給—— 信貸投放(fàng)增量。2021年(nián)全區金融機(jī)構累計(jì)投放(fàng)“桂惠貸”2381.25億元，完成全年(nián)2000億元目标計(jì)劃的120%，帶動2021年(nián)末我區各項貸款餘額3.99萬億元，同比增長13.22%，貸款增速排全國(guó)第八位、西部第二位。

中小微企業融資擴面。“桂惠貸”共惠及8.69萬戶市場主體(tǐ)，完成全年(nián)5萬戶目标計(jì)劃的174%，其中支持中小微企業戶數達到8.66萬戶，貸款惠及各類市場主體(tǐ)，覆蓋全區14個設區市。

企業融資成本下降。“桂惠貸”加權平均利率僅3.29%，直接降低相(xiàng)關市場主體(tǐ)融資成本47.36億元，帶動2021年(nián)我區企業新發放(fàng)貸款加權平均利率降至4.44%，低于全國(guó)平均水平。

普惠金融服務提質。“桂惠貸”投向小微企業、民(mín)營企業的金額分(fēn)别爲1682億元、1694億元；支持小微、民(mín)營企業的戶數占比分(fēn)别達到98.3%、97.6%，有力提升了普惠金融服務質效，實現了“增強普惠”的政策目标。

在促進企業産值納稅就(jiù)業增長方面，2021年(nián)“桂惠貸”支持規上企業近6000家，占比超過全區規上企業的四分(fēn)之一，促進獲貸規上企業利潤增加230餘億元；促進4.59萬戶獲貸的納稅企業增加納稅50億元；促進1.6萬戶獲貸的有社保記錄企業增加社保繳納55億元；促進1.62萬戶獲貸的企業增加就(jiù)業7.9萬人(rén)。

自(zì)治區地方金融監管局負責人(rén)表示，2022年(nián)，我區将緊緊圍繞全區經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，進一步加大(dà)财政金融聯動力度，着力提升“桂惠貸”的投放(fàng)量、惠及面和精準度，力争全年(nián)投放(fàng)“桂惠貸”3000億元，惠及市場主體(tǐ)10萬戶，爲全區經濟高質量發展提供有力的金融支撐。

2021年(nián)，全區金融機(jī)構累計(jì)投放(fàng)“桂惠貸”2381.25億元，惠及市場主體(tǐ)8.69萬戶，降低企業融資成本47.36億元。

“桂惠貸”已累計(jì)支持工(gōng)業企業超過900億元；

支持批零住餐行業650餘億元；

支持交通運輸業超過140億元；

支持建築業超過130億元；

支持商務服務業超過190億元；

支持農林牧漁行業超過170億元。